Фаза представления работ

Сроки проведения семинара с фазами (5)Перейти к текущим задачам
Фаза настройки
Фаза представления работ
Текущая фаза
Фаза оценивания
Фаза оценивания оценок
Закрыто
Инструкции для работы

Практические задачи (решение 35–40 мин)

 

1.                   Губернатор области своим постановлением передал часть земель субъекта РФ в собственность муниципального образования. Оцените действия губернатора. Каков порядок передачи имущества в муниципальную собственность?

 

2.                   Пункт 52 устава муниципального района закрепляет право администрации района устанавливать удобный для населения режим работы предприятий всех форм собственности, коммунального хозяйства, торговли, общественного питания. Соответствует ли данное положение нормам действующего законодательства? Кем и в каком порядке оспаривается подобное положение?

 

3.                   Проанализируйте изменение законодательства в сфере регулирования муниципального заказа. Обозначьте основные изменения в данной сфере в связи с принятием Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 

4.                   Составьте схему «Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании», отразив основные этапы этого процесса.

 

5.                     Составьте сравнительную таблицу «Дотации, субвенции и субсидии местным бюджетам», отразив следующие вопросы: цели выделения, порядок выделения, порядок возврата.

 

6.                   Составьте схему «Осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд», отразив его основные этапы, в соответствии с положениями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд». Подготовьте пакет документов для проведения открытого конкурса по закупке каких-либо товаров для нужд муниципального образования.

 

7.                   Соотнесите между собой понятия и определения, данные в левой и  правой столбцах таблицы.

Таблица 7.1.

Понятия и определения, используемые в системе муниципального права

Понятия

Определения

Контрольный орган в сфере закупок

Муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки

 Муниципальный                            контракт

Орган местного самоуправления муниципального района, орган местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок

Участник закупки

Договор, заключенный от имени муниципального образования (муниципальный контракт) муниципальным заказчиком для обеспечения муниципальных нужд

Эксперт, экспертная организация

Любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя

Муниципальный                                заказчик

Обладающее специальными познаниями, опытом, квалификацией в области науки, техники, искусства или ремесла физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, либо юридическое лицо, которые осуществляют на основе договора деятельность по изучению и оценке предмета экспертизы, а также по подготовке экспертных заключений по поставленным заказчиком, участником закупки вопросам

 

8.                   Составьте глоссарий по данной теме со ссылкой на соответствующий нормативный правовой акт.

 

9.                   Соотнесите полномочия в экономической сфере со статьями Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Таблица 7.1

 Полномочия органов местного самоуправления в экономической сфере

Требования по формированию, утверждению, исполнению местного бюджета и контролю за его исполнением

 

Ст. 60

Распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты поселений

 

 

 

Ст. 60,61

Порядок образования районных и региональных фондов финансовой поддержки поселений и предоставления из них дотаций

 

Ст. 52

Порядок расчета уровня бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году, определения размеров указанных субвенций, централизации части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижения нормативов отчислений от федеральных и региональных

 

 

 

Ст. 58

Установление нормативов отчислений от региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет субъекта РФ, в бюджеты муниципальных образований

 

Ст. 63

Определение общего размера субвенций, предоставляемых из бюджета субъекта РФ местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий

 

 

Ст. 60, 61

 

10.               Заполните таблицу:

Таблица 7.1

Формы финансовой поддержки органов местного самоуправления

Параметр

Субвенция

Субсидия

Муниципальное заимствование

Дотация

Кому

 

 

 

 

Кто           принимает

 

 

 

 

В каком размере

 

 

 

 

С какой целью

 

 

 

 

 

11.               Составьте список имущества и имущественных прав, которые могут находиться в собственности у муниципального образования; приведите конкретные примеры.

 

3. Темы рефератов

 

1.                        Финансы муниципального образования. Законодательная основа местных (муниципальных финансов).

2.                        Определение местного (муниципального) бюджета.

3.                        Бюджетный процесс в муниципальном образовании (стадии бюджетного процесса, отличительные особенности стадии принятия муниципального бюджета от принятия федерального и региональных бюджетов).

4.                        Расходы местных (муниципальных) бюджетов и их классификация (классификация расходов муниципальных бюджетов, принятая законодательством РФ и принятая мировой практикой).

5.                        Доходы местных (муниципальных) бюджетов

6.                        Влияние федеральных органов государственной власти на доходную базу муниципалитетов.

7.                        Влияние региональных органов государственной власти на доходную базу муниципалитетов.

8.                        Выработка механизмов работы муниципалитетов с государственной властью по увеличению доходов в муниципальные бюджеты.

9.                        Взаимодействие органов местного самоуправления с федеральным казначейством.

10.                    Взаимодействие органов местного самоуправления со счетной палатой.

11.                    Взаимодействие органов местного самоуправления с налоговыми органами. Финансовое планирование деятельности органов местного самоуправления.

12.                    Ипотечное кредитование в сфере муниципальных финансов.